CALENTAMIENTO GLOBAL Y SU EFECTO EN LA ZONA COSTERA

CALENTAMIENTO GLOBAL Y SU EFECTO

EN LA ZONA COSTERA.

 

Sinopsis

El climasiempre ha variado, el problema del cambio climático es que en el último sigloel ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anómala, a tal gradoque afecta ya la vida planetaria . Al buscar la causa de esta aceleración,algunos científicos encontraron que existe una relación directa entre el calentamiento globalo cambio climático y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero(GEI), provocado principalmente por las sociedades industrializadas.

Un fenómenopreocupa al mundo: el calentamiento global y su efecto directo, el cambio climático, queocupa buena parte de los esfuerzos de la comunidad científica internacionalpara estudiarlo y controlarlo, porque, afirman, pone en riesgo el futuro de lahumanidad.

¿Por qué preocupatanto? Destacados científicos coinciden en que el incremento de laconcentración de gases efecto invernadero en la atmósfera terrestre estáprovocando alteraciones en el clima. Coinciden también en que las emisiones degases efecto invernadero (GEI) han sido muy intensas a partir de la RevoluciónIndustrial, momento a partir del cual la acción del hombre sobre la naturalezase hizo intensa.

 

Originalmente,un fenómeno natural

El efectoinvernadero es un fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. Es causadopor una serie de gases que se encuentran en la atmósfera, provocando que partedel calor del sol que nuestro planeta refleja quede atrapado manteniendo latemperatura media global en +15º centígrados,favorable a la vida, en lugar de -18 º centígrados, que resultarían nocivos.

Así, durantemuchos millones de años, el efecto invernadero natural mantuvo el clima de laTierra a una temperatura media relativamente estable y permitía que sedesarrollase la vida. Los gases invernadero retenían el calor del sol cerca dela superficie de la tierra, ayudando a la evaporación del agua superficial paraformar las nubes, las cuales devuelven el agua a la Tierra, en un ciclo vitalque se había mantenido en equilibrio.

Durante unos160 mil años, la Tierra tuvo dos periodos en los que las temperaturas mediasglobales fueron alrededor de 5º centígrados más bajas de las actuales. Elcambio fue lento, transcurrieron varios miles de años para salir de la eraglacial. Ahora, sin embargo, las concentraciones de gases invernadero en laatmósfera están creciendo rápidamente, como consecuencia de que el mundo quemacantidades cada vez mayores de combustibles fósiles y destruye los bosques ypraderas, que de otro modo podrían absorber dióxido de carbono y favorecer elequilibrio de la temperatura.

Ante ello, lacomunidad científica internacional ha alertado de que si el desarrollo mundial,el crecimiento demográfico y el consumo energético basado en los combustiblesfósiles, siguen aumentando al ritmo actual , antes del año 2050 lasconcentraciones de dióxido de carbono se habrán duplicado con respecto a lasque había antes de la Revolución Industrial. Esto podría acarrear consecuenciasfunestas para la viva planetaria.

Lacomunidad internacional se organiza

La comunidadinternacional está reaccionando y para ello creó el Panel Intergubernamentalsobre el Cambio Climático (IPCC) en 1988. Este Panel está constituido porexpertos de todo el mundo y su objetivo es dar a conocer a los gobernantes delmundo la información científica, técnica y económica disponible sobre el cambioclimático, su impacto y las posibles soluciones.

El IPCC es la Agencia especializadade la Organización de las Naciones Unidas creada para profundizar en elconocimiento sobre el fenómeno del calentamiento global. Este organismocientífico emite un informe periódico a partir de la información disponible ylos avances en la investigación producidos en todo el mundo.

Cabe señalarque a la fecha este panel de expertos es ya la principal fuente deasesoramiento científico y reúne a cerca de tres mil expertos de 150 países. ElPrimer Informe de Evaluación del IPCC fue publicado en 1990, y formó la basecientífica para la negociación del Convenio Marco de la ONU sobre CambioClimático, que fue concluido en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en1992.

El SegundoInforme de Evaluación fue publicado en 1995, y su conclusión clave fue:"El conjunto de las evidencias sugiere una influencia humana discerniblesobre el clima global". El informe fue decisivo en la negociación delProtocolo de Kyoto en diciembre de 1997, el mayor instrumento internacionalpara enfrentar el calentamiento global.

 

                        El Protocolo de Kyoto

Éste es unpacto al que llegaron los gobiernos en la Conferencia de las Naciones Unidascelebrada en Kioto, Japón, en 1997, para reducir la cantidad de gases de efectoinvernadero emitidos por los países desarrollados en un 5.2 por ciento respectoa los niveles registrados en 1990 durante el periodo comprendido entre 2008 y2012. Un total de 141 naciones han ratificado el pacto.

El antecedentede este protocolo es la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, celebrada en 1992. En este encuentro, loslíderes crearon la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimático (UNFCCC), que estableció un objetivo de carácter no obligatorio paraestabilizar las emisiones a los niveles de 1990 para 2000. El protocolo deKyoto es el primer acuerdo global legalmente vinculante para reducir lasemisiones de gases de efecto invernadero.

El protocolo deKyoto vincula de forma legal a los países que lo han ratificado a partir del 16de febrero de 2005 después de que se han cumplido dos condiciones: el respaldode al menos 55 países y que estos países representen al menos el 55 por cientode las emisiones de dióxido de carbono de los países desarrollados.

Es importanteseñalar que la segunda condición se vio cumplida desde noviembre de 2004,cuando Rusia ratificó el protocolo. Actualmente los países que lo respaldanrepresentan el 61,6 por ciento de las emisiones.

Mención apartemerece la reiterada negativa de Estados Unidos, el mayor contaminador mundial,a firmar el tratado de Kyoto alegando que éste afecta su economía y omiteincluir a algunas naciones como China, con una creciente industrialización yemisión de gases contaminantes. Estados Unidos esgrime, además, algunas dudascon base en argumentos científicos, acerca del papel del ser humano en elaceleramiento del calentamiento global.

ElGrupo de los Ocho (G-8)

Sin embargo,los esfuerzos internacionales continúan, sobre la base de los datos de loscientíficos de la ONU. Por ello, agrupados en el G-8, los líderes de los ochopaíses más ricos del mundo, en su reunión del 31 de octubre al 8 de noviembrede 2005, trataron justamente el calentamiento global, en un esfuerzo más porhallar acuerdos sólidos al respecto. Se anticipa ya la negativa de EstadosUnidos a firmar acuerdos al respecto, pero la presión internacional sigueaumentando.

El Grupo de losOcho se creó el 25 de marzo de 1973 y lo integran Alemania, Italia, Francia,Reino Unido, Canadá, Estados Unidos, Japón y Rusia; mientras que los cincopaíses invitados son Brasil, China, India, Sudáfrica y México.

Durante estareunión se busca diseñar estrategias para combatir el problema, mediantepolíticas de fomento al uso de tecnologías limpias para la generación deenergía, así como crear condiciones favorables para negociaciones futurasdentro del marco de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Con estareunión, el tema del calentamiento global es reconocido como uno de los grandesproblemas emergentes del mundo actual, que requiere de más y mejores accionesde la comunidad internacional. Como la pobreza y lahambruna, la carrera armamentista, lapaz en Medio Oriente

El calentamiento globales un fenómeno complejo y sus impactos a gran escala son difíciles de predecircon certeza. Sin embargo, cada año los científicos tienen más información sobrela forma en que el calentamiento global está afectando al planeta y muchos deellos concuerdan en que es probable que algunas consecuencias ocurran sicontinúan las tendencias actuales. Entre otras:

  • El derretimiento de glaciares, el derretimiento temprano de la nieve y las sequías severas causarán mayor escasez de agua en el Oeste de los Estados Unidos, al igual que nuestra zona costera en el caribe.
  • El aumento en los niveles del mar producirá inundaciones costeras en el litoral del Este, en Florida y en otras áreas como el Golfo de México y nuestras costas del litoral caribe, siendo perjudicada la ciudad de Cartagena y poblaciones.
  • Los bosques, las granjas y las ciudades enfrentarán nuevas plagas problemáticas y más enfermedades transmitidas por mosquitos.

El trastorno de hábitats como los arrecifes decoral y las praderas alpinas podría llevar a la extinción muchas especiesvegetales y animales.

 

Propuesta:

 

Comprometer al Minambiente encapacitación a las comunidades por intermedio de los Comité Ambientales de las JAC Y JVC

 

Realizar un Congreso Ambiental Comunal por parte de la Confederación, que la nueva Junta Directiva Nacional escoja la fecha para el próximo año.

 

PROYECTO PARA RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS

PROYECTO PARA  RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN BASUREROS SATELITES  FOCALIZADOS EN LA U.C.G.U 15.

 

Cobertura del Proyecto:      Comprende20 barrios de los 38 existentes en la U.C.G.U –15, que tiene una  población de 67.547 habitantes y un área de 240  Hectáreas.

 

Duración Operativa:                2 meses, comprendido en dosfases. Una de capacitación o

                                               Culturización en las comunidades y la otra es deoperatividad.

 

 Beneficiariosdel Proyectos:    21barrios de 38 de la Unidad Comunera y representa a 3.726                                                               

                                                 Viviendas, con 20.546 habitantes

 

Costo del Proyecto:        Tiene un costo Total  de $ 15.941.200. Compartido en dosperiodos, cancelado mediante un anticipo equivalente al 50%, una vez  legalizado el                                           contratoy el saldo, previa presentación de actas de inicio y final.

 

Entidad a presentar:                 Establecimiento PublicoAmbiental (E.P.A)

 

Entidad Ejecutora:

                                                             

   ANTECEDENTES:        La ciudad de Cartagena generaalrededor de 650 a700 TN- DIA de residuos sólidos, los cuales vienen siendo recogidos en un 85 %por por los consorcios de aseo urbano Lime y Ciudad Limpia, el 15% no seejecuta por el mal estado de las vías, por la falta de cultura ecológica de losciudadanos, además por los estratos 0, 1 y 2 que no tienen capacidad de pago por su extrema pobreza que padece laciudad y sus habitantes, por otro lado existen residuos que van a parar a loscuerpos de agua en la ciudad .

                                             

Caracterización del Proyecto:  El proyecto se caracterizapor tener dos fases

 Importantes que deben ejecutarse en la medida que sea tenido en cuentapor el ente competente en el distrito o por otro que se interese . en primerainstancia la primera fase consiste en realizar la recolección manual o conequipo si es necesario para eliminar la cantidad existente, se encuentre, dondese encuentre, es decir tierra o en los cuerpos de agua. La segunda fase es lade sensibilización de las comunidades en el entorno donde se ejecutará elproyecto, con campañas educativas para generar una cultura sobre los residuossólidos.

 

Justificación:  a- Existe una necesidad que debe ser satisfecha en ellugar que exista. b- Existe un problema social y ambiental que debe sersolucionado con objetividad y garantía obligatoria por quien la ejecute c- Conla implementación de este proyecto, se espera resolver la problemática einquietud de las comunidades que lo padecen en la ciudad. d -  En cuanto a las ventajas, una es quegenera empleos directos y otra que vincula a la comunidad a la obtención de lacultura ecológica, con la implementación de una capacitación selectiva en elentorno donde existe el mal. e- Podríamos generar en los interesados la aplicación del Acuerdo Distrital18 del 18 de Junio de 2001, que manifiesta el Reciclaje en la Fuente en todas sus etapasdefinidas en el acuerdo, como son el Reciclaje, el Rehúso y al  Recuperación .

Disminución delos sedimentos que llegan a la bahía y las Islas del Rosario por el Canal delDique y restauración hidrobiología de los humedales asociados al sistema.  Protección de los bosques en general, enespecial los de las rondas de los cuerpos de agua. Fomento de la sostenibilidadambiental de éstas actividades.Manejo adecuado de las aguas pluviales y de las obraspúblicas a fin de prever situaciones de emergencia en asentamientos localizadosen zonas bajas

 

En salud: Fomento con el sector privado de un programa de infraestructura en salud coherente con las necesidades actuales y futuras de la población.

 

 

Objetivos


Generales y Específicos:    a- Buscaremos desaparecer los Basureros Satélites existentes, para eliminar los focos de infección donde exista tierra o cuerpos de agua, para minimizar los efectos al ecosistema y a las comunidades, acorde con la Legislación ambientalLey 99-93 vigente, al igual el compromiso con las conclusiones del encuentromundial en Río de Janeiro Brasil, donde concluyo que todo proyecto o necesidada realizarse en el mundo, debe tener el componente del Desarrollo Humano Social y Sostenible . b- Generar unas campañas educativas, con talleres en lascomunidades en torno al problema, lograr que los consorcios apoyen estasiniciativas, colocando canecas estacionarias, suficientemente grandes parahacer que las comunidades depositen ahí los residuos, con el concurso de la cooperativa o ente que resulte beneficioso del proyecto.

 

Resultados a buscar:   a- Acabar definitivamente con el problema, que no sea repetitivo. b-Generar una capacitación permanente hasta crear una cultura en las comunidades donde existe el problema. c- Vincular a las comunidades en el proceso de participación comunitaria con el distrito a través de Convenios Distrito- Comunidad Organizada en cooperativas, ONG y entes afines.

 


 

Metas:   a- Realizar talleres permanentes en las comunidades donde se presenta esta problemática enla ciudad de Cartagena, que consideramos que es cada día más preocupante, tantoen los terrenos baldíos en los  barrio,plaza de mercado y cuerpos de agua. b- Impulsar con la juventud que seencuentran en las escuelas para que en los planes del gobierno escolar incluyanlos PRAES,  y PROCEDAS en lasinstituciones educativas.

 En vivienda: Identificación de suelos ydotación de los servicios públicos domiciliarios necesarios, para ampliar laoferta destinada a la construcción de vivienda de interés social

Metodología : la parteoperativa del proyecto debe realizar las siguientes tareas : a- secapacitaran los operarios para que ganen identidad y sentido de pertenencia conel problema .b- con grupos de 8 operarios se le asignaran lasactividades con todas las precauciones necesarias de seguridad personal, como guantes, botas y nariceras  .c-seutilizará las herramientas artesanales como palas, carretillas, azadones yrastrillos para realizar la maniobras de recolección y empaque en bolsasplásticas, para luego transportar a los contenedores, para que los consorcioslo lleven al deposito final. d-   generar el compromiso con la comunidad paraque depositen los residuos en bolsas para luego pasar a recogerlas y posteriormentellevarlas al contenedor, previa motivación con las comunidades.

 

O B J E T I V O S

O B J E TI V O S

Fortalecer sistemas de formación de capital humano y crear lascondiciones básicas para lograr una mayor calidad de vida, el derecho a accederal uso y goce adecuado de servicios públicos, administrativos y de espaciopúblico, vivienda, salud y sistema ambiental de manera que respondanpositivamente al reforzamiento del entorno vital y a la identidad cultural delos pobladores.

Fortalecer sistemas de formación de capital humano y crear lascondiciones básicas para lograr una mayor calidad de vida, el derecho a accederal uso y goce adecuado de servicios públicos, administrativos y de espaciopúblico, vivienda, salud y sistema ambiental de manera que respondanpositivamente al reforzamiento del entorno vital y a la identidad cultural delos pobladores.

Fortalecer la identidad y la integración cultural de lapoblación cartagenera, así como la práctica de los valores ciudadanos a travésdel estímulo al reconocimiento propio de su entorno físico, para conseguir queacceda a la identificación de los potenciales productivos que le garanticen unacalidad de vida acorde con sus costumbres y con la sostenibilidad de suentorno.

Construir un sistema de gestión pública transparente, modernoy descentralizado, que garantice espacios democráticos de participación ygestión comunitaria, donde los ciudadanos se apropien y se responsabilicen dela planeación, ejecución y control de las acciones públicas y del desarrollo dela ciudad.

Fortalecer la integración del área regional del Distrito deCartagena de Indias dentro del contexto de la economía regional, nacional einternacional, garantizando su crecimiento en términos de seguridad, progresoeconómico, social, cultural y de mejoramiento

Restaurar y proteger los ecosistemas paraasegurar la conservación, el aprovechamiento perdurable y la sustentabilidaddel territorio conformado

por los ámbitos del Mar Caribe, las Bahías de Cartagena, deBarbacoas, de la Ciénagade la Virgen,del Canal del Dique

Garantizar elbalance, articulación, y funcionalidad de las actividades económicas en eldistrito, orientadas al fortalecimiento de las relaciones entre ámbitosterritoriales y áreas de actividad.

 

P O L I T I C A S

Establecer yfortalecer relaciones con los municipios vecinos, con el fin de afianzar eldesarrollo del territorio desde lo económico, social, ambiental, político ycultural.

Integrar laactividad económica del Distrito de Cartagena, en especial la industrial ycomercial, con el resto del país, a través del Canal del Dique, aprovechando sucondición de elemento conector de Colombia con el gran Caribe.

Liderar programasde desarrollo e integración de áreas rurales que promuevan el intercambioeconómico aprovechando las características y potencialidad del territorio.

Aprovechar lalocalización estratégica de Cartagena y fomentar las relaciones de integracióneconómica, comercial y cultural con los países de la región Caribe.

Orientar elsistema de transporte a favorecer los derechos de los ciudadanos y la calidadde vida en el territorio distrital.

Incentivar lainiciativa del sector privado para la puesta en funcionamiento de equipamientosde inte INTEGRACIÓN REGIONAL.

Fomentarel reconocimiento de la noción de lo público – colectivo, y su primacía sobrelo privado – individual, como aspecto fundamental en la organización de ciudadRecuperar y mantener el desarrollo de la memoria colectiva histórica y culturaldel Distrito.

 

Reconocer elterritorio Distrital en todo su conjunto, es decir, la ciudad de Cartagena y elconjunto de los centros poblados y áreas rurales.

Fomentar elreconocimiento de la noción de lo público – colectivo, y su primacía sobre loprivado – individual, como aspecto fundamental en la organización de ciudad.

Crearespacios para el desarrollo de proyectos colectivos, que faciliten la cohesiónde la ciudadanía en general, así como el establecimiento de normas éticas, deconvivencia y de solidaridad.

Construir unsistema de gestión pública transparente, moderno y descentralizado, quegarantice espacios democráticos de participación y gestión comunitaria, dondelos ciudadanos se apropien y se responsabilicen de la planeación, ejecución ycontrol de las acciones públicas y del desarrollo de la ciudad.

Integrar larecuperación y aprovechamiento de todos los cuerpos de agua de la ciudad,articulados con las funciones urbanas.

Mejorar la ofertaambiental del territorio, y disminuir impactos negativos, buscando una mayorequidad en el acceso a sus beneficios por parte de la población.

Fortalecer laidentidad de la ciudad caribe mediante la recuperación de la fachada urbanasobre el mar y los bordes de los cuerpos de agua.

 

Mejorar lainfraestructura de soporte de los sistemas de salud y educación, recreación yvivienda.

Propender por laeficiencia y la competitividad de la ciudad, de tal manera que se logre untransporte equilibrado, sano y auto sustentado.

 Fomentar actividades y construcción de infraestructuras relacionadas con lainformación y la creación de servicios de alto valor agregado, tales comocentros de información sobre la conexión entre oferta y demanda de productos.

Potenciar lacapacidad de creación de nuevos espacios de ocupación, estableciendo mecanismosque faciliten nuevas actividades productivas y sociales que, además,contribuyan a reducir los efectos del desempleo

Misión - Vision -Objetivos y Estrategias


MISIÓN .

 Elempoderamiento de las comunidades en las decisiones y ejecución de actividadesy proyectos que permitan mejorar la calidad de vida

Larestitución de los derechos ambientales vulnerados, como beneficio común.

 

VISIÓN.

 Unalocalidad desarrollada en armonía con el medio ambiente y el desarrollo humanosostenible.

Gozar deun entorno sano, saludable, prospero y compatible con las comunidades en suhabitad, donde se aplique una producción limpia .

 

Objetivos Generales .

Garantizaruna mejor calidad de vida para la población de la localidad industrial de labahía.

 

Objetivos específicos.

Desarrollarplanes, programas y proyectos que nos permitan direccionar y orientar elpanorama ambiental en concordancia con la participación  colectiva de las comunidades.

Garantizarla aplicación de la ley, normas, decretos, resoluciones, acuerdos y laimplementación del PGIRS como políticas públicas

Propiciarel mejoramiento integral del medio ambiente en el territorio.

Capacitacióna las comunidades y las instituciones educativas .

 

Estrategias .

 Desarrollarla gestión interinstitucional

Propiciar la Concertación de lacomunidades con el sector estatal y privado.

Usode  mecanismos de control, a través deveedurías e interventoras.

 Metas y programas .

 Contar conun Plan de Manejo Trianual

Identificary convocar a todas las comunidades afectadas .

Capacitacióny manejo ambiental a las comunidades e instituciones educativas.

EjecutarProyectos que generen beneficios en el campo laboral .

 

Proyectos .

Para el cumplimiento de los objetivos, metas yprogramas que están contemplados en el Plan Integral Ambiental  de la Localidad Industrialde la Bahíaejecutar los siguientes proyectos alternativos en aras de mitigar el impactosocial, económico, cultural y ambiental, donde las comunidades afectadas seanlas principales protagonistas de los beneficios que ellos demanden.

 

PROGRAMA AMBIENTAL YEMPRESARIAL DIRIGIDO A LA RECUPERACION SOSTENIBLE DE LA LOCALIDAD.

Los beneficios que se van a obtener bajo esteprograma son:

 

Capacitacióna la comunidad en materia del manejo ambiental y de los recursos naturales comoempresarios.

Generaciónde empleo calificado y no calificado

Mejoramientosocioeconómico de las comunidades a través de sus organizaciones legitimas.

Mejoramientode la calidad de vida del entorno y de la ciudad.

Estabilizadorsocial y modelo de desarrollo sostenible.

Control yeliminación de procesos de invasión en zonas de alto riesgo y evitar procesosde demanda contra el distrito.

 

Para el desarrollo de este esquema se planteaun proceso de incubadoras de empresas alrededor de los recursos naturalesbasados en los procesos de Reciclar, Reutilizar y Reparar, principios que seaplicaran en cada uno de los proyectos mediante el programa así:

 

Declaracióncomo Área Natural Protegida por la sociedad civil a los espacios ocupadosactualmente por los basureros, relleno sanitario, canales  y areas circundantes a los mismos. Elgobierno nacional mediante la Ley99/93 establece en su Art. 109 y 110 los procedimientos para registrar lasareas protegidas ante  Minambiente.Además la ley 300 y en las líneas de crédito FINAGRO se tiene contemplado elEcoturismo y Paisajismo que deben ser fomentados e impulsados por el GobiernoNacional.

Conformacióny Creación  del Jardín Botánico de lalocalidad. Seencargará de la reforestación y propiciará proceso de desarrollo de una culturaambiental, al igual comercializará los productos que esta obtenga.

Empresa deReciclaje en la Fuente— Se encargará mediante un modelo piloto en las U.C.G 12 y 13, las industriasde Mamonal, en la Zonade Transferencia que debe disponer el relleno sanitario actual.

Empresa deReforestación  - Se encargará de operarun Vivero principalmente de árboles frutales y nativos cuyo producido mensualproyectado será de 3000 plántulas, inicialmente se sembraran en el JardínBotánico y posteriormente se utilizaran en el alinderamiento urbanístico de lalocalidad y la ciudad mediante un contrato con el distrito o empresa privada,para reforestar anualmente 10.000 árboles.

Empresade Educación Ambiental  - Se encargará deelaborar las estrategias educativas para promocionarla en las comunidades,colegios, universidades y empresas de Mamonal, al igual que desarrollara lacapacitación en convenio con el EPA, las empresas recolectora Urbaser, Acuacar,Surtigas Electrocosta y Cardique. 

EmpresaPecuaria de especies Menores.— Se encargara a través de convenio con el sectorturístico e industria de mamonal en recoger los desechos alimenticios para elfomento de la cría de Cerdo, pollos, Conejos, Carneros y otras especies quepuedan desarrollarse sistemáticamente.

Empresade Zoocria .  Tiene como objeto la recuperación de lasespecies en vía de extinción.

 

Empresade Lombricultivo y Compostaje . Será la encargada de reutilizar los excedentesorgánicos en descomposición  mediante la técnica de lombriz californiana de alto valor proteínico ysu carne apetecida a nivel internacional como es la    industria de la hamburguesa y como subproducto se obtiene el humus osuelo orgánico muy apreciados en los froricultivo     y en especial para la jardinería.

 

-  Empresa de Horticultura y Botánica.Producirá las principales especies vegetales de hortalizas que se producen en esta zona como son elcebollin, tomate, berenjena, ají, solla, plantas medicinales y de fraganciasentre    otras.

10– Empresa deRecolección de Residuos Sólidos en los barrios por donde no pasa el carrorecolector, por el    mal       estado de las vías.  Se encargará de subcontratar con la empresa restadora del servicio en los barrios de la localidad, implementando la participacióndirecta de las organizaciones comunales existente.

11-  Empresa de barridos de Calles, Avenidas yParques en la localidad .

 

 ALIADOS.

Para el desarrollo detodos los proyectos anteriores, contaremos con la asesoria permanente deCardique, como ente que debe revisar por ejercer control en este campo y ademáspor ser territorio de su competencia, al igual que el Establecimiento PúblicoAmbiental EPA que rige para el distrito de Cartagena; por otra parte lasempresas afiliadas a Fundación Mamonal y por supuesto que la empresarecolectora de residuos sólidos URBASER SPD . SA, la Asocomunal de lalocalidad, la Junta Administradora local, Alcaldía Local, AlcaldíaDistrital y el Ministerios de Vivienda, Medio Ambiente e Infraestructura.

 

 COMPONENTE ECONÓMICO.

Cada proyecto enparticular presentara su componente económico, cuando el ente asesor Cardique,apruebe los estudios de impacto ambiental y la factibilidad de los proyectos debidamente formulados en fichastécnicas apropiadas para su formulación, ejecución, evaluación e indicador deresultados.

 ALTERNATIVAS FINANCIERA.

 Como alternativas financieras para la ejecuciónde los proyectos es necesario contar con los siguientes actores directos :

 EntesOficiales y Privados de orden distrital, departamentales y nacionales.

Entes deorden internacional, estatal o privado, ONG o Fundaciones.

Comunidadesorganizadas en un Bloque Ambiental de la Localidad.

 

Documentopresenteado por:

Manuel Palmieri Goselin y Carlos Castillo Torres


Caracterización de la localidad

 

Caracterización de la localidad.

La localidadindustrial de la  bahía, con unterritorio comprendido en un área de 8.943 hectáreasde las 60 mil que tiene  Cartagena deindias, una población de más de  los 400mil habitantes, que residen en una 64 mil viviendas, pero que la integran unas78 familias, fundamentada  por la Ley de distrito 768/00,los Acuerdos Distritales  026/02,006/03 y 0581/04  que crea unasubdivisiones administrativas denominadas U.C.G.U y R, de las cuales 5 sonurbanas y una rural, tanto por el POT como por el Acdo. 044/87 quela declara como zona receptora de asentamientos humanos y de los residuossólidos de la ciudad, para describir más las estadísticos presentamos elsiguiente cuadro:

Geográficamentelocalizada en la Zona SurOccidental de la ciudad, limitando con Turbaco y Turbana, por el Norte con la Localidad de la Virgen y Turística, por elOeste con la Bahíade Cartagena, al igual que la Localidad Histórica y del Caribe norte. Sutopografía un 65% plana, con variedades de cotas desde 15 a 50 Mts SNM, tal como elCerro de Albornoz, la población penas cubre un 35% de su territorio, la zonaindustrial y una series de puertos ubicados en Mamonal con más de 80 empresas tanto pesada y semipesada, ademáscontamos con grandes cadenas en  elsector comercial, que cada día se fortalece. En materia vial se cuenta con elCorredor de Carga, la Variante, la Troncal de Occidente como las más sobresalientes, por que alinterior de la localidad se encuentran vías alternas que prestan el servicio demovilidad al transporte urbano, que consideramos que es aceptable. Lo que si espreocupante es que apenas contamos con un 25% del total de las víaspavimentadas en los 179 barrios, la situación demográfica se muestra con un 65%de los habitantes, no son oriundo de la ciudad, son en gran parte provenientesdel departamento, del cuál el 10% son por desplazamiento forzado, en cuanto alas viviendas el 60% son por Autoconstrucción, el resto por el sector estatalun 25 % .en cuanto al índice de subnormalidad existe un 17 %  casos de pobrezaabsoluta y de pobres históricos un 60 %.

 

Reseña Histórica .

 

Fue conocidainicialmente como la Zona Sur occidental de la ciudad, posteriormente la Ley de distrito a través delacdo. 0581/04 le da el nombre actual Localidad Industrial de la Bahía. las primeras poblaciones ubicadas fueronPasacaballos, San Sebastián de Ternera y Albornoz que eran grandes fincas queaún predominan con sus nombres, además de agropecuaria y pesqueras. Ejemplo deello cuando aparece la industria petrolera y se ubica en la hacienda deCeballos, dándole paso a la empresa Anidian Petroleum Company.

A mediado de los años 60 aparece el barrio Blas delezo, el cuál genera el desarrollo del polo urbanístico, posteriormente sigue el Socorro, Sanpedro Mártir, elCarmelo, San Fernando, la Consolata, Ceballos, la Victoria y los Caracoles


U.C.G

Barrios y Sectores

AREA 

Ht./rea    

Viviendas

Familias 

Institución

Educativa


SISBEN

XFamili

Población 

Caños y Vías %

Kgms./D

Res. Sol

E1

E2

E3

E4

S.P.D

%

11

18

 B   -        S

2.340

8,426 –8684

11Pub-4Pr


6.654

49,694

12 -  12%

13..950

14

2

2

0

65

12

19

325

20618– 20859

13  -  35


4.256

107,109

 8    -  80

31.630

0

4

15

 

95

13

22          19

636

8086— 8259

3  -    15


4.561

47,834

6   - 60%

12.456

1

2

1

18

80

14

36           31

694

14,965-15648

7    -    12


13.953

111,254

10  - 27%

21.748

22

6

4

3

78

15

38          12

234

12082-12654

11      -  15


8.692

68.115

11  - 25%

18.754

32

4

2

0

85

PASACABALLOS

14          

4. 220

3.214– 13314

3        3


8.864

16.128

12 - 8 %

4.578

14

0

0

0

55

TOTAL

147 —  52

8.943

71.769– 79418

48      84


46.960

400.465

 

 

 

 

 

 

 


P L I E A L I B

INTRODUCCIÓN

ARACTERIZACIÓN

ANTECEDENTES AMBIENTALES

MISIÓN

VISIÓN

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

ESTRATEGIAS

METAS y PROGRAMAS

PROYECTOS

ALIADOS

COMPONENTE ECONÓMICO

ALTERNATIVAS FINANCIERA

 

Nuestro Plan Estratégico Ambiental de la Localidad Industrialde la Bahía,

Depende  de lacapacidad de generar unas alianzas de confianza de todos los actoresintersectoriales, tanto pública como privada delterritorio.

 

Introducción.

 

El  Plan Integral y Estratégico Ambiental de la Localidad Industrialde la Bahía“PLIEALIB, es producto de un acumulado de experiencias en el campo ecológicoque nos ha permitido recogerlo y presentarlo en este documento como la carta denavegación en defensa de los intereses de las comunidades a trabes de  las organizaciones sociales y ambientales denuestra localidad que confrontará las políticas tanto estatales como del sectorprivado en busca de restitución de derechos vulnerados  en el campo social, económico, cultural yambiental .

 

Dentro del amplioespectro de temas que guardan relación con la protección del  medio ambiente en nuestra LocalidadIndustrial de la Bahía,la problemática  de los residuos sólidosocupa un lugar principal para la gestión ambiental y su relación con el serhumano, no desconociendo que existen otros que sean de menos impactos, por elcontrario, si mencionamos sin resaltar su orden vemos: la contaminación a laatmósfera por parte de la industria de Mamonal, la series de caños y canalessin revestimientos que recogen aguas residuales de algunos barrios, al igualque los líquidos de  lixiviados  que permanentemente genera el primer “rellenosanitario a cielo abierto de Henequen que se arroja a la bahía de Cartagena porel caño que pasa por  los barrios AntonioJosé de Sucre y el 20 de julio.

 

El aplazamientosistemático de la clausura y posclausura de los rellenos sanitarios deHenequen, Nelson Mándela, el de Tirsa y Carmen de Bolívar  en Pasacaballos,  siguen siendo preocupante para lascomunidades que residen alrededor de ellos y además empeorando la situacióncuando el POT define el lugar  de unonuevo en cercanía a Pasacaballos, denominado los Cocos. Esto  riñendo con la O. M . S, que en el encuentromundial de habitad en Río de Janeiro Brasil, quien dictaminó que todo proyectodebe estar enmarcado bajo el acondicionamiento del Desarrollo Humano Social ySostenible, además  que los rellenossanitarios en el 2005 debieron su  desaparecer en el mundo por no ser garante su impermeabilidad del gravedaño que le ocasiona al subsuelo. 1.

 

La falta de unaspolíticas públicas por parte del distrito en materia ambiental, es  todavía más preocupante, esto lo manifestamos cuando en la actualidad no habidouna socialización, apropiación y aplicación del PGIRS . Lamentamos continuaranunciando desconocimiento de la normatividad ambiental e inclusive deherramientas como el Acuerdo del Concejo Distrital  el Nº 18 del 18 de Junio de 2001, que nosindica como aplicar el Reciclaje en la Fuente y como obtener los subproductos de ellos.

 

La no recolección de losresiduos sólidos por los barrios por donde no pasa el carro recolector, por elmal estado de las vías, este y la proliferación de los Basureros Satélites hasido un intento fallido de erradicar, debido a la mecánica aplicada para laescogencia , donde las organizaciones sociales legítimamente reconocidas fuerondesconocidas al llamado , pero esto no lo manifestamos como lloriqueo, por elcontrario deseamos que a quienes le adjudicaron la subcontratación le cumplan alas comunidades que a la larga son las directamente afectadas.    

 

Antecedentes :

La Localidad Industrial de la Bahía de la ciudad deCartagena de indias D.T y C históricamente su ecosistema fue irrumpido en laépoca de la colonia en el año  1 .650 porla crueldad  Española que sometían a nuestrosnegros e indígenas  a trabajo forzado enla construcción del brazo del Canal del Dique, el cuál le viene depositandograndes cantidades de lodo y cuanto arrastra, se inicia al norte del municipiode Calamar y desagua en la bahía de Cartagena, al oeste del corregimiento dePasacaballos. Pasa por  Gambote, SanCristóbal, Santa Lucía y Soplaviento. numerosas ciénagas que se formaban de unadesviación del río Magdalena,  El canal,con una longitud de 118 Kmy una profundidad mínima de 2,40 m, resulta vital para la navegación de barcos de hasta1.000 toneladas. En la superficie presenta una anchura de 56 m, y 45 m en el fondo.

La segunda en su ordenes la aparición del envió de petróleo por tubería desde Barranca a la empresaextranjera denominada Anidian Petroleum, que se entregó en concepción grandeextensión de tierras que fueron acondicionadas por esta firma  y posteriormente se convertiría en  la refinería de Ecopetrol, al igual le diopaso al emporio industria pesada, tales como petroquímica, carbonífera y alcalinas conocido como Mamonal, que desde su inicio y desarrollo ha generadograndes contaminaciones al ecosistema del entorno de  la ciudad .

 

Posteriormente, antela  inminente crisis sanitaria de losdepósitos de los Residuos Sólidos y Líquidos de la ciudad, los primeros seproducen por cierre del basurero de Loma de Vidrio en la Zona Norte, por losproblemas de seguridad que le ocasionaba al aeropuerto Rafael Núñez, fuetrasladado en los terrenos de una finca donde se cultivaba henequen, que es unamata que producía una penca para fabricar cabuyas, en este sitio lascomunidades que dependían de este fique, fueron desplazadas por un deposito acielo abierto sin ninguna prevención técnica, ni mucho menos científica, quehasta la presente no ha sido clausurado, cuando por cumplimiento de una Acciónde Tutela  en el año 92, hubo quetrasladarlo 500 metrosmás a un nuevo “relleno sanitario” al lado de Nelson Mándela que tienedepositado más de dos millones de Toneladas métricas y aún sigue sin clausurar, generando un grave peligro para mas de 125 mil personas que habitan al sualrededor. Con relación a las Aguas Residuales de la ciudad, la Bahía de Cartagena recibe el40%  de lo que genera la urbe, más lo queMamonal arroja, con esto se  viene a aumentarla cadena contaminante a nuestra localidad.

 

Otros elementos quesuman al deterioro del ecosistema, están enmarcados en los 25 kilómetros decaños y canales que vienen generando erosión e inundaciones que atropellan viviendas de muchas comunidades de todos losestratos de nuestra localidad. A esta realidad anteriormente señalada, carentede una verdadera cultura ecológica, le sumamos otras de índole menospreponderante, pero si preocupante, tiene que ver con la merma  de la fauna y la flora de maneraescalofriante, mucha lomas o cerros y bosques de nuestra localidad están enriesgo a desaparecer, no hay ni existe un control ni políticas que determinenaguantar esto.

Si continuamos así yno prestamos atención en confrontar este atropello inhumano, por anteponer el“Desarrollo Social” , nos tocará en el futuro comprar el oxigeno, así como  el agua potable que nos venden en bolsasplásticas y botellitas, cuando nuestras comunidades por su pobreza sobrepasanel 65 % , indicando de esta manera que iríamos a desaparecer o desplazarnos aotro entorno que sea más vital, cuestión que no continuaremos tolerando asoportar de parte de una clase política que ha ostentado el poder demanera  insensible y excluyente.

 

Hemos sido promotoresde l Foros y Audiencias Públicas más importantes de la ciudad en materiaambiental, señalamos algunas al respecto :

Primer tallerEcológico en la Zona SurOccidental — febrero de 1993 tema Relleno Sanitario y contaminación Mamonal

Foro socialización delPGIRS 27 DE MAYO 2004—asitencia de 450 personas

Primero y segundo foro“Cartagena y su Futuro Ambiental” 1997 y 2000 con más 800 asistentes en c/u.

Primer foro Ambientalde la Localidad2005 con asistencia de 400 personas



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